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「港湾政策は」、グローカルな視点で!

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 現在、国内にある103の重要港湾のうち優先的に予算配分するところを43ヶ所に絞り込み、京阪神の「国際コンテナ戦略港湾」(阪神港(大阪、神戸港)と京浜港(東京、川崎、横浜港)を、国際的なハブ港として指定し、さらに原材料などのバラ積み貨物(バルク)を扱う港湾を、年末をめどに「国際バルク戦略港湾」として選定するなど、国が「港湾政策」の見直しを積極的に進めている。

 グローバルな観点でみて、
「コンテナ取扱量で1980年に世界4位だった神戸港は、2008年に44位へと下がり、京浜と阪神の取扱量を合計してもシンガポールの半分に満たないという状態だ」
 との新聞報道からも、日本の港湾機能が大きく低下していることが明らかになっている。

 「スーパー中枢港湾」として京阪神の6港を指定し、この2拠点を国際的な戦略港湾と位置づけ、船の大型化や世界の最大級の船が入港できるようになれば、海洋国日本復権の第一歩を踏み出すことができるのではと思う。

 一方、国際的なハブ港機能の強化には、港湾設備のみならず、他のハブ港と比べても割高の入港料や施設使用料を引き下げることや港湾使用の24時間化など、ソフト的な政策が最も重要である。
 各国の荷主に対する負担軽減や大幅な利便性向上は、国際競争力強化の観点からも重要なポイントである。
 現在、中国、韓国、シンガポールなどアジアの主要国が、集中的な投資で特定港湾の重点整備を進めるハブ港に比べれば、日本は大きく水をあけられているというのが実態である。

 またローカルな観点から、国内の港同士の連携強化も大きな課題となっている。地方の港からの貨物を京浜神の拠点港に集約できないならば、国際的なハブ港としての機能強化にはつながらない。
 さらに地方の港のそれぞれの特徴を活かした港つくりも必要である。103の重要港湾、43ヶ所の指定港湾は、地域の農産物や産業資源などそれぞれの地域特性を活かした地域拠点を目指すべきであり、他の港と同じパターンの港では、今後はまったく意味がないと思う。

 グローバルな観点とローカルな観点を複合させて、濃淡のある港湾政策・港湾改革を目指すべきである。
(参考・転載:毎日新聞・社説「戦略港湾指定 周回遅れではあるが」/2010.8.10)
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 プロフィール

■稲川 晴彦

Author:■稲川 晴彦
◆いながわ(稲川)晴彦
◆さいたま市議会議員(2期)
◆市民生活委員会 委員長
◆議会改革委員会 副委員長
◆決算・行政評価委員会理事
◆会派:自民党さいたま市議団
◆さいたま市/西区宝来在住
◇関西学院大学/法学部卒業
◇体育会フィールドホッケー部主将
◇富士通入社/福岡/高松/本社
◇一貫してソリューション営業担当
◇営業部長・主席部長歴任
◇妻/長男(大学院生)/3人家族
◇趣味:狂言鑑賞/ゴルフ
(2012.1.1現在)


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「理」(ことわり)とは、①物事の筋道、②整えること・おさめること・とりさばくこと、③普遍的な絶対・平等の真理 という意味です。(広辞苑より)

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