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本当の「新しい公共」は、「市民」が主役だ!

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 第174回国会における鳩山内閣総理大臣施政方針演説では、「いのちを守りたい」、「いのち」「いのち」という印象の演説であった。
演説の中には、「『新しい公共』によって支えられる日本」というテーマがあった。

 実は今日、元我孫子市長である福嶋浩彦(現中央学院大学教授)講師にお迎えして、市民発政策塾として「市民の政府をつくる会」の第1回研究フォーラムを開催した。
 その講演内容に、鳩山総理のいう「新しい公共」は、正しく表現していない、間違っていると 話された。

 昨年10月の所信表明演説で、「人と人が支え合い、役に立ち会う『新しい公共』」を目指すと表明され、その意味は、公共サービスを行政だけでなく、市民、NPO(民間非営利団体)、企業などが一緒に担っていくという考え方としている。
 このことで、肥大化した「官」のスリム化を目指し、これまで「官」が独占してきた領域を「公(おおやけ)」に開き、「新しい公共」の担い手を拡大する社会をつくりたいと言っている。

 しかし、地方自治では、厳然として「官」つまり行政が主体であり、本来「市民」が主体であるべき自治が、「官」によってほとんどが支配されている。いつの間にか、市民が主体である行政ということを忘れていることが多い。
 この関係の延長上で、協働といっても、主従が変わっていない関係では、市民は自立できない。

 政府のいう「新しい公共」は、「官」と「民」の協働・連携をするという考え方であるが、やはり「民」が主体で、「官」がサポートするという考え方が正しいのではないかと思う。
「官」と「民」が同列では、いつまでたっても「民」の発想での行政・自治はできないのではないか。


 本当の「新しい公共」とは、「民」主体で「官」がそれをサポートするというかたちでないと、住民による地方自治は決して育っていかないと思う。
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 プロフィール

■稲川 晴彦

Author:■稲川 晴彦
◆いながわ(稲川)晴彦
◆さいたま市議会議員(2期)
◆市民生活委員会 委員長
◆議会改革委員会 副委員長
◆決算・行政評価委員会理事
◆会派:自民党さいたま市議団
◆さいたま市/西区宝来在住
◇関西学院大学/法学部卒業
◇体育会フィールドホッケー部主将
◇富士通入社/福岡/高松/本社
◇一貫してソリューション営業担当
◇営業部長・主席部長歴任
◇妻/長男(大学院生)/3人家族
◇趣味:狂言鑑賞/ゴルフ
(2012.1.1現在)


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「理」(ことわり)とは、①物事の筋道、②整えること・おさめること・とりさばくこと、③普遍的な絶対・平等の真理 という意味です。(広辞苑より)

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