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「人事案件の“同意/不同意”」について

行政委員会(例えば、教育委員会や監査委員)の人事案件については、自治法で議会の同意を得て首長が任命・選任することになっていますが、大半の自治体では、過去首長の議案通り、無条件に同意承認されてきました。
 そもそも、同意・不同意を議会に諮るには、あまりにも判断できる基礎データが公開されていないのが実態です。
人事案件であるがゆえに、同然といえばそれまでだが、議会側で同意・不同意の判断をするための材料が、不十分のままでは、外形的(年齢・性別・経歴)な要素のみで判断(同意・不同意)せざるを得ません。
 「人格が高潔で、幅広い見識のある人」の同意には、経歴のみでは決して判断できないと思います。

 従って、判断できる情報の公開(首長からの事前説明や本人からの所信表明など)が不可欠であると言わざるを得ません。
同意するにしても不同意にするにしても、判断基準がないままで承認されているなら、いい加減な同意であると言わざるを得ません。これなら議会に同意を求める必要がないのではとさえ思っててしまいます。

 市民に開かれた行政・議会であるなら、議会に判断できる情報の公開が必須であると考えます。
教育委員会委員の選任などは、市民に直結する政策に関係するので、無条件同意(又は無責任不同意)は避けるべきです。

 行政委員会の選任・任命に、議会が責任ある判断をすることができる制度設計を作る必要があると感じています。
 つまり、与野党に対するアンバランスな事前説明の是正、委員の選出過程の透明化、委員候補者との委員会等での議論の場の創設などは急務な課題であると認識しています。
皆さんは、どのようにお考えでしょうか?
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 プロフィール

■稲川 晴彦

Author:■稲川 晴彦
◆いながわ(稲川)晴彦
◆さいたま市議会議員(2期)
◆市民生活委員会 委員長
◆議会改革委員会 副委員長
◆決算・行政評価委員会理事
◆会派:自民党さいたま市議団
◆さいたま市/西区宝来在住
◇関西学院大学/法学部卒業
◇体育会フィールドホッケー部主将
◇富士通入社/福岡/高松/本社
◇一貫してソリューション営業担当
◇営業部長・主席部長歴任
◇妻/長男(大学院生)/3人家族
◇趣味:狂言鑑賞/ゴルフ
(2012.1.1現在)


 「理」(ことわり)の意味

「理」(ことわり)とは、①物事の筋道、②整えること・おさめること・とりさばくこと、③普遍的な絶対・平等の真理 という意味です。(広辞苑より)

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