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議員の海外派遣は無駄か? (その1)

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(画像は、全国市町村国際文化研修所HPより転載)

 以前の「議員の海外派遣」というと、物見遊山や贅沢、ムダというイメージを持っている人が多く、私もそのとおりだと思っている。

 議会は、「地方自治法」の規定に基づき、必要があると認めるときは、議会の議決等により議案の審査や県市政の重要な事務に関する調査等のために議員を派遣することができる。これを「議員派遣制度」といいます。
 また、議員派遣には「海外派遣」と「国内派遣」があり、また各委員会では、国内視察が実施され、それぞれの議員が、調査研究を行っています。

  調査研究にあたり、今は情報化社会で、インターネットで瞬時に情報収集することができる。一方で「現場・現実・現物」の3現主義が叫ばれている中、現地に直接行き、この目で見て、肌で感じ、初めて分る、気付くことも多い訳で、インターネットだけでは得られない情報も実際には多くあります。

 また、国内派遣や国内視察が良くて、海外派遣や海外視察がダメというのは、このグローバルな時代に鎖国を主張している様なものだと言う人もいます。

 「議員の海外派遣」が非難の的となっている根本は、これまでの不透明な海外視察のあり方が問題であったと思います。
 透明性の高い海外視察に変えれば、県市政発展に資する必要な視察は残り、不必要で無駄な視察は必ずなくなるのではと思う。

 海外視察の詳細な計画(目的、場所、期間、予算)を明確にし県市民に事前に公開、視察を受けての県市政への提言や視察に際しての事前スダディ、提言に向けた問題点課題の事前把握など、一般企業では当たり前のことを当たり前に実施すれば、透明性は確保されるはずです。 
 そして、視察後の報告や説明責任は当然のことで、更に県市政に課題解決、政策提言できるレベルにすることが最も大切だと思っています。


 また、コスト削減も重要なテーマであり、飛行機はエコノミー、宿泊は国内視察と同様のレベル、出来れば通訳なしで視察ができればもっと良いかもしれません。
 公費(税金)使用と視察の効果の「費用対効果」の観点は、やはり欠かすことができません。

 これら、県市民の厳しい評価に耐えられるだけの中身のある視察をする自信のない議員は行けないし、行きっぱなしで報告・提言のない議員は、選挙で厳しい審判を受けることになります。

<参考記事>「海外行政視察のPDCAサイクルを回す」(政策ブログ2010.5.17記事
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 プロフィール

■稲川 晴彦

Author:■稲川 晴彦
◆いながわ(稲川)晴彦
◆さいたま市議会議員(2期)
◆市民生活委員会 委員長
◆議会改革委員会 副委員長
◆決算・行政評価委員会理事
◆会派:自民党さいたま市議団
◆さいたま市/西区宝来在住
◇関西学院大学/法学部卒業
◇体育会フィールドホッケー部主将
◇富士通入社/福岡/高松/本社
◇一貫してソリューション営業担当
◇営業部長・主席部長歴任
◇妻/長男(大学院生)/3人家族
◇趣味:狂言鑑賞/ゴルフ
(2012.1.1現在)


 「理」(ことわり)の意味

「理」(ことわり)とは、①物事の筋道、②整えること・おさめること・とりさばくこと、③普遍的な絶対・平等の真理 という意味です。(広辞苑より)

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