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「首長と地方議会の新たな関係」シンポジウム

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聖学院大学地方自治シンポジウム(2010年度第1回)が開催された。
橋本大二郎前高知県知事、清水勇人さいたま市長、小林良彰慶応大学教授、佐々木信夫聖学院大学総合研究所教授・中央大学教授が出ておられ、各々の角度から地方自治・地方議会のあり方を議論され、多くのことを学ばさせて頂いた。

 地方議会は、国の議員内閣制とは異なり、二元代表制であるから、首長と議会は基本は対立軸にあるということ
議会(議員)は、首長に何でも反対ではなく、議論をして執行部案に対して監視機能・チェック機能を果たせるのかが大切ということをあらためて認識した。

 また、議員として政策立案し議員立法ができる議会になっているのかということは、最も大切だということ。議会基本条例を作っただけでは意味がない。議員資質を向上させるためにも、議員立法していくべきだということ。

 議会内部条例精神論条例ではなく、予算にからめた政策提言をすべきだということ。そのためには、コスト意識を持って収入増をセットで条例提言できれば、本来の議員発議の政策提言ができるということ。

 議会事務局の強化が、議員の政策提言能力を高め、結果的には市民のためになるということ。(首長や執行部は嫌がるが、それは市民のためになっていない。自己保身であると言わざるを得ない) 

 他にも参考になったことは多いが、今回は議員として今後の議会のあり方について考えてみた。


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 プロフィール

■稲川 晴彦

Author:■稲川 晴彦
◆いながわ(稲川)晴彦
◆さいたま市議会議員(2期)
◆市民生活委員会 委員長
◆議会改革委員会 副委員長
◆決算・行政評価委員会理事
◆会派:自民党さいたま市議団
◆さいたま市/西区宝来在住
◇関西学院大学/法学部卒業
◇体育会フィールドホッケー部主将
◇富士通入社/福岡/高松/本社
◇一貫してソリューション営業担当
◇営業部長・主席部長歴任
◇妻/長男(大学院生)/3人家族
◇趣味:狂言鑑賞/ゴルフ
(2012.1.1現在)


 「理」(ことわり)の意味

「理」(ことわり)とは、①物事の筋道、②整えること・おさめること・とりさばくこと、③普遍的な絶対・平等の真理 という意味です。(広辞苑より)

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